在比較南特28履帶挖掘機和南特20履帶挖掘機哪個更好時，我們需要從多個維度進行分析，包括但不限于性能參數、工作效率、操作舒適性、適用場景以及價格等因素。然而，由于直接比較這兩款挖掘機具體性能參數的詳細數據可能不在手邊，我將基于一般性的挖掘機特性和通常的比較點來進行討論。

一、性能參數

整機工作質量：通常，挖掘機的整機工作質量（即重量）越大，其穩定性和挖掘能力往往越強。因此，在這一點上，如果南特28履帶挖掘機的整機工作質量大于南特20履帶挖掘機，那么它可能在處理更重的挖掘任務時表現更好。

發動機功率：發動機功率直接影響挖掘機的動力和性能。如果南特28履帶挖掘機配備了更大功率的發動機，那么它在需要高動力輸出的場景下將更具優勢。

液壓系統：先進的液壓系統能提高挖掘機的操作精準度和工作效率。兩款挖掘機在液壓系統方面的配置將直接影響其操作性能。

二、工作效率

挖掘能力：一般來說，整機工作質量和發動機功率較大的挖掘機在挖掘能力上更強。因此，如果南特28履帶挖掘機在這方面有優勢，那么它將更適合需要高效挖掘能力的場景。

操作靈活性：盡管南特20履帶挖掘機可能因機身較小而具有更好的靈活性，但南特28履帶挖掘機如果設計合理，同樣可以在保持一定靈活性的同時提供更強的挖掘能力。

三、操作舒適性

駕駛室空間：較大的駕駛室空間通常能提供更好的操作舒適性。然而，這需要根據具體機型的設計來評估。

噪音和振動水平：低噪音和低振動的挖掘機能提供更舒適的工作環境。兩款挖掘機在這方面的表現將直接影響操作人員的舒適度。

四、適用場景

狹小空間作業：如果工作場地狹小，那么南特20履帶挖掘機可能因其較小的機身尺寸而更具優勢。

重型挖掘任務：對于需要更強挖掘能力的重型任務，南特28履帶挖掘機可能更為合適。

五、價格

價格因素也是購買決策中不可忽視的一部分。一般來說，性能更優越的挖掘機價格也會相應較高。因此，在比較兩款挖掘機時，還需要考慮其性價比是否符合您的預算和需求。

綜上所述，由于無法直接獲取南特28履帶挖掘機和南特20履帶挖掘機的具體性能參數和價格信息，因此無法直接給出哪款挖掘機更好的結論。在實際購買時，建議您根據具體的工作需求、預算以及兩款挖掘機的詳細性能參數和價格信息來做出決策。同時，也可以咨詢專業的銷售人員或工程師以獲取更具體的建議。